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5分3D:我們需要什麼樣的公共安全文化

本文由:汤金枝 编辑 2019年09月18日 7:14 明星八卦817 ℃

【2游客涠洲岛失联】

今天我們要塑造公共安全秩序,讓每一個公民得以保持主體地位的同時,合作利他,讓社會成為公共理性的生長之地,就必須重新培育一種真正的基於規則意識、合作意識、尊重意識的公共文化,既要有制度建設,更要有制度的文化根基,實現傳統治理中法家的強制與儒家的教化之創造性結合與現代轉化就成為關鍵之途▽?。

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(作者系中國人民大學法學院教授)

最後,公共安全文化還應該培養集體尊重意識☆。要尊重他人獨立不可侵犯的人格,這是減少社會戾氣、促進底線安全的根本⌒∵。每個人在社會中位置不同,境況不一,觀念各殊,這本來就是導致公共失和的誘因,但只有在公共生活中倡導平等的人格觀念,每一個人在內在尊嚴上的平等性與不可侵犯性,才能講信修睦,同舟共濟♀。

其次,公共安全文化要培養合作意識?。公共的本質是分享與普惠,公共安全就是公共利益的和平分配◇♂。這需要文化中有利他、合作的集體意識,不以己之利為最高,懂得鄰里、同行乃至陌生人之間的妥協平衡互利∴▽〇。在生活中,很多時候公共安全遭到破壞常常是因為沒有合作與妥協的集體意識,每個人都在盡最大可能攫取佔有公共利益和公共資源從而造成「公地悲劇」,公共利益沒有人真正守護,另一方面誘發社會的實力主義,陷入叢林遊戲的風險♂π。贏者通吃,強者愈強,這必然加劇社會的分裂感,加劇對抗、仇視與衝突⊿◇∵。

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在我們傳統文化的治理格局中,公共安全要麼建立在法家的嚴刑峻法基礎上,要麼以儒家的制禮定分為基礎﹡。前者實際上將社會民眾矮化為被統治的客體,「天子牧民」,社會有秩序無公共性,秩序也成為脆弱的剛性;後者將社會秩序還原為家國同構的倫理宗法等級結構,用無形化有形,個人得不到發現,從而也有偽善流行〇。

40多年的改革開放不僅僅見證了中國的經濟騰飛,也日益促使我們思考一個大問題:如何在追求生機勃勃的同時保持國家與社會的井然有序⊿。中國作為超大規模的國家,如何在保持經濟繁榮的同時創造「治理的奇迹」⌒。對這個命題的有效解答毫無疑問將成為我們實現「從富起來到強起來」目標的有力見證∴?。一個充滿規則意識,各種利益有效協調,公共資源合理分配,多種社會主體與規範協同發揮作用的格局才能有效支撐作為秩序底線的公共安全π∵△。只有當坑蒙拐騙、極端暴力、投機取巧等各種現象得到有效遏制,一個海晏河清的大同社會才能實現┊∟。

從小康走向大同,是中國人偉大的社會理想,它在今天只有建立在現代公共安全文化的土壤上才能「靈根再植」,為我們帶來更美好的生活□。

公共安全文化首先是一種集體規則意識π♀。無論是小區自治還是道路交通乃至拆遷騰退,只有大家心中有規則,嚴格約束自己的慾望而服從既定的規則,才能確保彼此的行動預期▽◇∵。今天社會中常有衝突和爭議發生,一個重要原因就是很多人片面強調權利意識,而忽視了規則意識?♀♂。權利意識建立在個體意識的基礎上,但社會的公共性恰好是對個體性的有效約束,其手段正是共同制定的先在的規則∟?⌒。只有權利意識沒有規則意識,對自己有利的就大力主張,對自己不利的就破壞規則,這隻能導致機會主義盛行,每個人都利用規則而不是服從規則,最終公共安全也就遭到破壞♂。

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